编者按：近期，县政协组成重点提案办理情况督办组，由县政协领导带队，对县政府、县政协领导包抓督办的五件重点提案办理情况进行了督办。从办理情况看，各提案承办单位高度重视，专题研究，落实承办人员，积极与提案人沟通，广泛听取意见建议，制定措施认真办理，较好完成了提案办理工作，受到社会各界好评。根据《县政协重点提案的确定与办理办法》等有关规定，现将“关于加强全县疾病预防控制体系建设”等5件重点提案办理情况予以刊发，请各提案承办单位认真学习借鉴。
　　一、《关于加强全县疾病预防控制体系建设的提案》办理情况（承办单位：县卫健局）
　　（一）强化宣传培训，提高防病能力。印制《麟游县地方病防治知识》等12种宣传资料，发放传染病、慢性病宣传资料5万余份，发放地方病等知识宣传读本3万余册；利用“两微一端”等平台，广泛普及疾病预防控制防治知识；组织疾控专业人员依托“农民夜校”、学校课堂等宣传疾病预防控制知识，引导群众养成健康生活方式；开展国家基本公共卫生服务项目、疫情防控及基本公卫项目培训1360余人次。
　　（二）强化组织领导，健全工作机制。成立由主管副县长为召集人，县卫健局局长为副召集人，县委宣传部等县级部门为成员的重大疾病防治工作联席会议，完善了疾病防治工作机制。在崔木等镇中心卫生院及县妇计中心建成7个艾滋病检测点，县疾控中心和县医院建成艾滋病初筛实验室；县医院建成市级性病规范化实验室；县中医医院建成数字化接种门诊，全县19个接种门诊均达到规范化建设；投资1100万元开工建设县医院传染病区项目，为疾病预防控制工作提供有力保障。先后成功创建成省级慢性病综合防控示范区、省级结核病综合防控示范区。
　　（三）强化物资储备，做到有备无患。成立全县疫情防控物资保障工作组，制定印发物资保障管理办法，健全管理机制，实行科学、规范化管理。各单位根据疫情防控要求，储备防疫物资，确保满足紧急需求。卫健系统建立了物资流转机制，根据物资使用有效期实行用旧储新的更换制度，确保疾控应急物资安全可控、供应充足。2021年上半年落实国家基本公卫资金498.46万元，重大传染病防治资金210.9万元，为疾病预防控制工作开展提供了有力的经费保障。
　　二、《关于加强核桃产业规范化管理的提案》办理情况（承办单位：县林业局）
　　（一）加强宣传，提高认识。发放以核桃管理年历、核桃主要病虫害防治技术等为主要内容的宣传资料7800份，在城街区道、崔木镇街道摆放宣传牌6场次24版面。通过广播电视、科技宣传月活动等方式，全面提高广大干部群众对加强核桃产业规范化管理重要性的认识。
　　（二）坚持开展技术培训。从西北农林科技大学等单位聘请专家开展技术培训。利用县职教中心平台和“宝鸡市百名专家人才下基层活动”，在丈八镇和县职教中心举办2期培训班，培训185人次，在核桃提质增效综合管理项目地现场开展培训3期，培训125人次。
　　（三）加快由规模扩张向提质增效转变步伐。坚持以低质低产低效园改造为主，大力推广高接换优、整形修剪、无公害防治病虫害等实用技术和管理措施。2021年，投资343734元，在全县7镇34个行政村69个村民小组423户完成整形修剪5926.45亩；投资251110元，在全县4个镇11个行政村15个村民小组完成低质低产园改造1200亩，平均成活率达95%以上；投资200万元，在全县4个镇以建档立卡脱贫户为主，辐射省级核桃示范基地、省级核桃精品示范园、市级核桃示范园、60亩以上核桃产业大户，开展以施肥、中耕除草、病虫害防治为主要措施的核桃提质增效综合管理项目6060亩，截止目前，已完成施肥、第一遍除草、第二遍喷药，全力推动核桃产业高质量发展。  
　　（四）持续加大政策扶持力度。对2018、2019年度新建园合格面积加大补植管护力度，及时兑现惠农政策；认真落实2021年新修订的《麟游县巩固产业脱贫成效助推乡村振兴财政资金奖补暂行办法》，进一步保护和激励群众发展核桃产业积极性，坚定核桃产业发展的信心。
　　（五）加强技术服务网络建设。学习借鉴黄龙县、宜君县等外地发展核桃产业的经验，由林业局负责，做好麟游县核桃产业协会成立的各项筹备工作，广泛吸纳各方社会力量和技术人才，更好服务全县核桃产业的发展。加强镇村产业协会、核桃加工厂的指导，持续推动核桃产业健康发展。
　　三、《关于加大农村人居环境综合整治工作力度的提案》办理情况（承办单位：县农业农村局）
　　（一）持续推进农村改厕工作。对2020年新建卫生厕所进行了全面排查，整治存在问题，教育引导群众正常使用。全县拨付改厕补助资金887.4万元，厕所日常管护经费46.02万元，配备抽渣车35辆，确保户厕建管并重，发挥作用。  
　　（二）扎实开展村庄清洁行动。投入370多万元，重点围绕“拆、清、绿、建、管”五个方面，扎实开展春季村庄清洁行动。发动群众21000余人次，出动机械824台次，拆除危旧房屋538间，残垣断壁530处，破旧玉米仓172座，烤烟炉144座；开展路域整治920多公里、河道堤坝整治400多公里，清理“三堆”4000余处，整治卫生死角1300处；清理畜禽粪污、农业生产废弃物2000余吨，解决了村庄环境“脏乱差”现象。
　　（三）稳步推进农村生活垃圾治理。制定《麟游县农村生活垃圾非正规垃圾堆放点整治方案》，采取“户分类、组收集、村运转、镇处理”方式，做到垃圾日产日清常态化。深入开展农村生活垃圾分类工作，引导群众科学分类，实现农村生活垃圾有效利用。
　　（四）持续做好农村生活污水治理。对全县未建污水治理设施行政村进行全面摸排，确定了“大型集中治理，小型分散治理”的模式。对全县有污水治理设施行政村排污口进行全面排查，强化治理措施，确保污水达标排放。
　　（五）强力推进农业生产废弃物资源化利用行动。投资400万元，为全县30个标准化养殖场建设畜禽粪污集中收储堆沤无害化处理设施，统一购买畜禽粪污清运车21辆，从源头上净化了村庄卫生环境。实施秸秆还田6.3万亩，农作物秸秆综合利用率达到85%以上。
　　（六）突出抓好村庄规划管理工作。结合实际，参照《陕西省实用性村庄规划编制技术导则》（试行），将县域66个行政村规划分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类。各类选取一个村作为规划编制试点，认真组织实施，逐步推广落实。
　　四、《关于加快全域旅游发展的提案》办理情况（承办单位：县文旅局）
　　（一）加强组织领导，积极统筹协调。按照《陕西省全域旅游示范省创建工作五年行动计划》，县委、县政府成立全域旅游示范县创建工作领导小组，设立创建工作领导小组办公室。制定方案，分解创建任务，精心部署、细化措施、压实责任,确保工作扎实开展。
　　（二)突出工作重点，狠抓任务落实。完善全域旅游基础设施，对九成宫景区、知青大院进行绿化；实施旅游厕所建设，在全县修建旅游厕所3座；完成城区旅游彩色步道项目、全县骨干道路及县城区旅游标识牌项目、智慧旅游平台项目设计方案；积极推动省级旅游度假区创建工作，指导完善了怡心谷旅游配套设施建设，形成与碑亭、老县城、慈善寺等景区景点为一体的康养度假区；准确把握宝鸡市首个革命老区县定位，配合建设殷培璞纪念馆、中共总支·特支旧址，申报创建国家4A级景区；建成九成宫遗址广场，天台山1号殿。紧扣创建陕西省民间文化艺术之乡目标，成立民间文艺团体6个，聘请省市专业教师指导培训基层文艺骨干90多人次，“双节”期间开展群众文化“六进”活动，为基层送文艺演出80多场次，县剧团开展“繁荣群众文化，助力乡村振兴”文化惠民演出120场。
　　(三）广泛宣传动员，营造良好氛围。利用户外大屏、抖音、快手等方式，多角度进行宣传和营销。今年以来，发布宣传推介信息360多条，开展各类文化宣传活动30多场次，外出开展宣传推介6次。举办“（中国宝鸡）槐花·蜂蜜”助力乡村振兴启动仪式、“我要上全运”百场马拉松·2021“九成宫杯”陕西宝鸡·麟游夏季半程马拉松赛、“2021丰收中国万里行大型公益宣推活动”，扩大麟游知名度，带动县域经济高质量发展。向宝鸡市文化和旅游局推送3条旅游精品线路，与陕旅、宝运旅行社、秦旅旅行社等多个旅行社签订旅游协议，来麟旅游人数较上年增长30%以上。参加了丝博会、宝鸡文化旅游节等大型节会活动，极大提升了我县的知名度和影响力。
　　五、《关于解决中小企业融资难问题的提案》办理情况（承办单位：县金融办）
　　（一）持续完善支持中小企业发展政策环境。研究出台《麟游县支持中小企业专项资金管理办法（试行）》，落实普惠金融定向降准政策，开展普惠授信。加大再贴现对小微企业支持力度，用足用好专项再贷款、再贴现政策，降低企业融资成本。建立县级领导联企帮扶制度，由县级领导带队，我办具体负责，协调有贷款需求的企业和相关银行进行联系对接，及时跟进，有效解决企业融资过程中的困难和问题。
　　（二）积极搭建银企对接服务平台。依托省、市企业融资对接平台，全方位、多角度帮助中小企业解决融资难、融资贵问题，促进企业与银行之间加强沟通对接，建立良好合作关系。每半年开展1次银企对接活动，收集汇总县内有贷款需求的中小企业信息，积极做好省、市组织的银企对接活动，为企业提供精准服务。7月15日，组织召开了麟游县金融服务高质量发展和乡村振兴合作协议签约仪式暨银企对接会，印发《麟游县关于进一步发挥“银税互动”作用支持中小企业发展的通知》，县政府与8家市级金融机构签订了金融服务“十四五”和乡村振兴战略框架协议，助力县域经济高质量发展。
　　（三）持续优化中小企业融资服务。鼓励金融机构创新金融产品，出台适合本地企业的信贷产品，帮助解决中小企业融资难问题；鼓励银行机构开设疫情期间信贷审批绿色通道，优先受理、优先尽责、优先审批、优先发放审核，确保将更多的信贷资源配置到企业发展的重点领域和薄弱环节。